Le mercredi, la réunion de la COP28 de l’ONU s’est achevée sur une grande réussite: malgré une vive lutte avec les pays de l’OPEP, l’accord final prévoit un passage à une économie décarbonée. Il y a encore beaucoup de choses que les différentes parties n’apprécient pas, mais c’est le premier accord qui rend explicites les implications de l’accord de Paris: nous ne pouvons pas limiter le changement climatique et continuer à brûler des combustibles fossiles à un rythme quelconque proche de celui que nous avons actuellement. Au-delà de cela, cependant, le rapport a quelque chose pour décevoir tout le monde. Il recense de fortes indications de progrès incrémentiel en direction des objectifs de Paris tout en reconnaissant que nous manquons de temps pour de nouveaux éléments. Et les mesures qu’il préconise devraient probablement maintenir les changements sur une trajectoire similaire. Le nouveau document s’appelle un «bilan mondial» en référence à la vérification des progrès de la planète en direction des objectifs de l’accord de Paris: limiter le changement climatique à 2° C au-dessus des températures préindustrielles et tenter de le maintenir à 1,5° C. Cet accord prévoyait que les pays fassent des engagements en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre; les engagements initiaux étaient insuffisants, mais des réunions régulières de la conférence des parties (COP) permettraient de mettre à jour ces engagements, en les rendant plus ambitieux jusqu’à ce que le monde soit sur une trajectoire permettant de respecter ses objectifs. Dans le cadre de ce processus, les réunions de la COP émettraient également des orientations sur les mesures à prendre pour rendre ce processus plus efficace. Mais, en raison de la structure de l’accord de Paris, l’évaluation et les orientations figurant dans le document doivent faire l’objet d’un accord unanime de la part de tous les pays participant. Cela a mis en place une situation dans laquelle les pays de l’OPEP, dont les intérêts financiers dans l’utilisation continue des combustibles fossiles sont importants, pourraient potentiellement bloquer un langage qui reconnaît qu’il faut en grande partie y renoncer pour atteindre nos objectifs climatiques. Les premiers brouillons de ces orientations comprenaient plusieurs mesures audacieuses qui étaient largement acceptées, notamment le triplement de la capacité mondiale en énergies renouvelables d’ici 2030, la réduction progressive de l’utilisation de l’énergie produite à partir de charbon qui n’est pas couplée à une capture des émissions de carbone, et l’accélération de l’utilisation de véhicules à faibles et zéro émission. De manière similaire, une demande de suppression des subventions aux combustibles fossiles «qui ne tiennent pas compte de la pauvreté énergétique ou de transitions justes» est restée dans la déclaration finale.
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